МВФ схвалив черговий транш для України без ключової умови
МВФ погодив черговий транш для України попри невиконання ключової умови
Міжнародний валютний фонд досяг домовленості з Україною щодо надання чергового траншу кредиту, незважаючи на невиконання однієї з ключових умов програми. За інформацією Bloomberg, сторони уклали угоду на рівні персоналу (staff-level agreement), що відкриває шлях до отримання Києвом майже 700 мільйонів доларів фінансової допомоги.
Офіційне оголошення про домовленість може відбутися найближчим часом. Однак для фактичного виділення коштів необхідне схвалення Ради директорів МВФ, яке очікується наступного місяця.
Чому переговори були складними
Переговорний процес між Фондом та українською владою ускладнився через затримку з ухваленням законопроєкту, на якому наполягав МВФ. Йдеться про запровадження додаткового оподаткування міжнародних поштових відправлень вартістю до 150 євро з метою боротьби з тіньовою економікою.
Зрештою Фонд погодився перенести виконання цього зобов’язання на липень, надавши українським депутатам додатковий час для ухвалення відповідних змін. Наступний перегляд програми МВФ запланований на вересень.
Чому законопроєкт не вдалося ухвалити вчасно
Законопроєкт не був ухвалений вчасно через його непопулярність серед населення. Документ передбачає запровадження 20% ПДВ на міжнародні посилки, що викликало занепокоєння серед українців, які часто здійснюють покупки за кордоном, а також серед парламентарів.
Водночас тривала війна призводить до значного дефіциту державного бюджету, що змушує уряд шукати нові джерела доходів. Значна частина бюджетного розриву нині фінансується за рахунок допомоги міжнародних партнерів, зокрема МВФ.
Гнучкість МВФ та її причини
Раніше Фонд уже погоджувався перенести виконання іншого структурного маяка – запровадження ПДВ для окремих категорій фізичних осіб-підприємців, яке Україна мала реалізувати до квітня.
Ці заходи були включені до умов кредитної програми МВФ обсягом 8,1 мільярда доларів, погодженої минулого року. Однак українська влада зіткнулася зі значним опором у парламенті щодо їхнього впровадження.
Попри неодноразове відставання України від графіка виконання реформ, Фонд продовжує фінансування в межах чотирирічної програми. Аналітики зазначають, що така гнучкість нетипова для МВФ, але обумовлена надзвичайними обставинами, в яких перебуває країна.
Значення програми МВФ для України
Програма Фонду має важливе значення не лише через пряме фінансування, а й тому, що його підтримка слугує сигналом для інших міжнародних донорів, зокрема Європейського Союзу.
ЄС, який схвалив для України дворічний пакет допомоги обсягом 90 мільярдів євро, також прив’язав частину фінансування до виконання умов, схожих на вимоги МВФ. Серед них – посилення оподаткування міжнародних посилок. Перший платіж у межах цієї програми очікується вже цього місяця.
Хронологія співпраці України та МВФ
26 лютого Рада директорів МВФ затвердила нову програму розширеного фінансування для України обсягом 8,1 мільярда доларів, розраховану на чотири роки. За умовами програми, Україна має виконати низку структурних зобов’язань, серед яких:
- пакет податкових заходів на 2026–2027 роки, що включає оподаткування доходів від цифрових платформ;
- скасування податкової пільги для міжнародних посилок;
- скасування пільг зі сплати ПДВ для ФОПів, оборот яких перевищує поріг у 4 мільйони гривень.
26 травня Верховна Рада повністю відхилила законопроєкт про внесення змін до Митного кодексу України. Низка правок документу передбачала введення оподаткування закордонних посилок вартістю до 150 євро, що було однією з ключових вимог Міжнародного валютного фонду та ЄС для надання Україні кредитного фінансування.