ЄС: розширення на умовах заслуг, а не геополітики
Німеччина, Нідерланди та Італія: Вступ до ЄС має ґрунтуватися на заслугах, а не геополітиці
Більшість держав-членів Європейського Союзу виявляють небажання обговорювати питання розширення, навіть коли йдеться про країни, що майже виконали всі вимоги для вступу. За даними Politico, яке опитало дев'ять дипломатів та чиновників ЄС, ця стриманість пояснюється кількома ключовими факторами: побоюваннями посилити позиції популістів, перспективою складних національних референдумів для кожного нового члена та травматичним досвідом, пов'язаним з Угорщиною після її приєднання до ЄС у 2004 році.
Хоча питання вступу нових членів мало бути на порядку денному саміту ЄС у Нікосії (Кіпр) наприкінці цього місяця, за словами одного з чиновників, загальний настрій свідчить про те, що воно навряд чи буде обговорюватися.
Страх перед "польським сантехніком"
Однією з головних причин занепокоєння є можливе повторення дебатів про "польського сантехніка". Ці дискусії охопили низку країн ЄС напередодні вступу Польщі у 2004 році, коли деякі політики висловлювали побоювання, що дешева польська робоча сила замінить високооплачувані робочі місця у Західній Європі.
Дипломат з однієї з країн ЄС зазначив: "Ті самі напівпопулістські, напівксенофобські аргументи, які ми чули про поляків, ми, ймовірно, почуємо і щодо українців та будь-якого іншого кандидата. Хто ці люди? Що вони робитимуть у нашому клубі? Чи прийдуть вони, щоб зайняти наші робочі місця?"
Небажання розширюватися: позиція ключових країн
Особливо сильною ця стурбованість відчувається у Франції, де голосування щодо України може посилити позиції лідера популістської правої партії "Національне об'єднання" Джордана Барделли.
Проте Франція не єдина. Дипломати ЄС повідомляють, що Німеччина, Нідерланди та Італія наполягають на збереженні складного "заснованого на заслугах" процесу вступу до ЄС, без будь-яких винятків з геополітичних міркувань.
Дипломат з однієї з великих європейських країн підкреслив: "Звичайно, ми не хочемо послаблювати [президента України Володимира] Зеленського… але переважна більшість держав-членів зараз не відчувають бажання брати участь у цих дебатах".
Угорський прецедент: "Троянський кінь" у ЄС
Ще однією ключовою проблемою, що часто згадується, є травматичний досвід ЄС з Угорщиною. Країну звинувачували в обмеженні демократії, тісних зв'язках з Росією та блокуванні європейської підтримки України.
Цей досвід викликає побоювання, що "приєднання нових членів підвищує ймовірність прийняття інших столиць-"троянських коней", які можуть мати право вето". Тому Єврокомісія прагне "захистити" процес розширення від подібних наслідків, наприклад, розглядаючи можливість позбавлення нових членів права вето на кілька років після вступу.
Навіть Чорногорія, яка виконала майже всі необхідні кроки для вступу до ЄС, стикнулася з тим, що країни-члени не можуть дійти згоди щодо наступного етапу – мандату на початок розробки проекту договору.
Україна: Шлях до ЄС під знаком питання
Ця безвихідна ситуація становить значну проблему для України, яка розглядає членство в ЄС як ключову гарантію безпеки від майбутньої російської агресії. Потенційна мирна угода з Росією може передбачати перспективу вступу України до ЄС вже у 2027 році.
Однак країни-члени ЄС відмовляються від прийняття України вже наступного року. Посли ЄС рішуче виступили проти будь-якого радикального підходу до вступу, який дозволив би прискорити терміни членства. Навіть найсильніші прихильники України, серед яких Швеція та Данія, зараз наполягають на завершенні переговорів до кінця наступного року. Проте, як зазначає видання, для початку переговорів про договір про вступ потрібне схвалення великих членів ЄС, що є досить непростим завданням.
Позиції щодо вступу України до ЄС
Раніше комісар ЄС з питань розширення Марта Кос заявила, що вступ України до Європейського Союзу до 2027 року є неможливим.
Крім того, майбутній прем'єр-міністр Угорщини Петер Мадяр висловив свою непідтримку прискореного вступу України до ЄС, аргументуючи це тим, що йдеться про країну, яка перебуває у стані війни.
