Європа шукає безпеку: Україна та США поза увагою Трампа
Увага Трампа на Ірані: Європа та Україна шукають нові шляхи безпеки
Президент США Дональд Трамп значно переорієнтував свою увагу від триваючої війни в Україні, і Європа більше не чекає, поки він повернеться до неї. Майже через два місяці після початку конфлікту в Ірані, заглибленість Трампа у близькосхідні справи зробила Україну другорядним питанням для Заходу та сформувала новий принцип співпраці по той бік Атлантики.
«Здається, все зайшло в глухий кут і потребує нового імпульсу», – зазначив один європейський чиновник. Проте останні події підтверджують, що це бажання все частіше залишається лише мрією. За даними Politico, Трамп наразі більше зацікавлений у засудженні, а можливо, навіть у покаранні європейських держав, ніж у спільній роботі.
Наприклад, нещодавно Трамп різко розкритикував канцлера Німеччини, шокував Пентагон погрозою скоротити американську військову присутність у трьох європейських країнах та провів тривалу телефонну розмову з кремлівським диктатором Володимиром Путіним. Під час цієї розмови вони домовилися про короткострокове припинення вогню, не порадившись з Україною.
В інший час будь-яка з цих подій викликала б кризові наради у європейських столицях. Однак зараз мало хто в Європі відчуває, що «небо падає на землю». Це пов’язано з тим, що в багатьох аспектах воно вже впало, і лідери вже почали адаптуватися, зокрема через можливе створення Європейського оборонного союзу.
Зміщення фокусу Білого дому
За інформацією журналістів, у Білому домі увага до України помітно знизилася. Перед телефонною розмовою Трампа з Путіним високопоставлений чиновник Білого дому зізнався, що не може пригадати, коли востаннє чув обговорення російсько-українського конфлікту.
«Іран, безперечно, став основним напрямком уваги», – підкреслив високопоставлений чиновник на умовах анонімності. Головні посланці президента, які беруть участь у діалозі з Росією та Україною – Стів Віткофф і Джаред Кушнер – «працюють переважно над Іраном», хоча й визнав, що певне спілкування з їхніми російськими та українськими колегами продовжується.
Нова автономія Європи та технологічна перевага України
Для європейців відволікання уваги Трампа та його різкі випади дали нове розуміння нагальної потреби у більшій автономії та незалежності від Вашингтона. Водночас війна в Ірані підвищила впевненість України, зробивши її власні військові можливості, що розвиваються, гранично зрозумілими для союзників у Європі та за її межами.
«Все це складається воєдино, – заявив другий європейський чиновник. – Вплив війни в Ірані та поточна блокада Ормузької протоки є величезними і негативними для України та Європи. Якщо вже на те пішло, це зміцнило рішучість Європи підтримувати Україну».
Хоча війна в Ірані та наступна енергетична криза стали підмогою для Путіна, Україна відкрила новий потік доходів, уклавши угоди з європейськими та арабськими союзниками, які відчайдушно потребують її технологій захисту від дронів.
Фінансова допомога та проблеми з постачанням зброї
Європейський Союз, прагнучи прискорити вступ України в будь-якій формі, нарешті схвалив кредит у розмірі 90 мільярдів євро для України. Це сталося після поразки колишнього прем'єр-міністра Угорщини Віктора Орбана, який його блокував.
Європейські виробники зброї тим часом поспішають збільшити виробничі потужності. Це відбувається на тлі зростаючих питань про те, чи доставлять США зброю, закуплену НАТО для використання в Україні в рамках ініціативи PURL, тепер, коли війна в Ірані скоротила їхні власні запаси.
Зміна стратегії Зеленського та падіння довіри до США
Навіть президент України Володимир Зеленський, який минулого року наполегливо домагався підтримки Трампа, схоже, відходить від спроб переконати США залишатися залученими. Натомість він розробляє стратегію того, як діяти без них.
Зеленський став обережнішим у висловлюваннях щодо майбутньої участі США і тепер сподівається на Туреччину як на посередника для проведення наступного раунду переговорів з Росією. В Україні віра в майбутню підтримку США швидко падає.
Згідно з новим загальнонаціональним опитуванням Київського міжнародного інституту соціології:
- Лише 40 відсотків жителів країни вірять, що США нададуть необхідну підтримку, що на 17 пунктів нижче показника січневого опитування.
- Кількість людей, які заявляють, що вони довіряють потенційним майбутнім гарантіям безпеки з боку США, за той самий період знизилася з 39 до 27 відсотків.
Зеленський також розкритикував віцепрезидента Джея Ді Венса за його слова про те, що припинення оборонної допомоги США Україні та примушення європейців платити за неї – це «одна з речей, якими я найбільше пишаюся».
«Якщо Джей Ді Венс пишається тим, що не допомагає нам, це означає, що він допомагає росіянам, і я не впевнений, що це зміцнює Сполучені Штати. Росія – ворог. Вони завжди будуть ворогами Сполучених Штатів», – заявив Зеленський в інтерв’ю Newsmax.
Криза у відносинах із союзниками по НАТО
Протягом більшої частини першого року повернення Трампа до влади європейські лідери намагалися задобрити його лестощами, мирилися з вищими митами та брали на себе зобов’язання щодо збільшення витрат на оборону. Все це розглядалося як ціна, яку варто заплатити, щоб президент не відвернувся від України, не припинив обмін розвідданими або закупівлі зброї і не став шукати нової двосторонньої економічної угоди з Москвою.
Але розбіжності між адміністрацією Трампа та європейськими союзниками починають виглядати непереборними. Трамп перейшов від погроз на початку року відібрати Гренландію у Данії до нападків на конкретних союзників по НАТО і навіть бажання покарати їх за відмову приєднатися до війни в Ірані – війни, яка відсунула український конфлікт і ширше, екзистенційне питання європейської безпеки на другий план у Білому домі.
Були й інші сигнали того, що увага адміністрації зміщується за межі України:
- Виконуюча обов'язки посла США в Україні Джулі Девіс оголосила, що покине свою посаду в найближчі тижні через повідомлення про розбіжності з Трампом.
- Республіканці чинили тиск на міністра оборони Піта Хегсета під час закритого брифінгу та публічно з приводу того, чому Пентагон досі не виділив 400 мільйонів доларів на допомогу Україні, які Конгрес асигнував кілька місяців тому.
Критика всередині США та нові європейські коаліції
Колишній лідер республіканців у Сенаті Мітч Макконнелл із Кентуккі розкритикував адміністрацію Трампа, поставивши під сумнів не лише затримку фінансування. «Коливання у наданні Україні того, що їй потрібно, послаблюють її здатність захищатися від агресії та погіршують перспективи дипломатії», – підкреслив Макконнелл. Він також запитав, чому чиновники досі не відвідали Україну, щоб поспостерігати за її досягненнями в галузі технологій на полі бою.
«Якщо ми серйозно налаштовані на «домінування дронів», ми не повинні саботувати відносини з провідними світовими експертами з безпілотників», – зазначив він.
По всій Європі давні союзники замислюються про нові коаліції. Єврокомісар з питань оборони Андрюс Кубілюс цього тижня знову представив свою пропозицію країнам, що не входять до ЄС, таким як Велика Британія, Норвегія та Україна, приєднатися до нового Європейського оборонного союзу. За його словами, це сприятиме кращій інтеграції оборонного потенціалу за межами самого ЄС і стане «сильною гарантією безпеки для України після встановлення справедливого миру».
А 27 держав-членів ЄС, які готуються до зустрічі з 20 іншими країнами-сусідами у Вірменії під егідою Європейського політичного співтовариства, вперше запросили до участі неєвропейського лідера – не президента Сполучених Штатів, а прем'єр-міністра Канади Марка Карні. Його заклик із Давосу про необхідність прийняти нову геополітичну реальність, можливо, прискорив ширші континентальні зусилля щодо зменшення залежності від Вашингтона та вразливості перед ним.
Майбутнє колективної безпеки
Пріоритет Трампа щодо Ірану над Україною «змушує європейців більш терміново готуватися до колективної безпеки поза зобов'язаннями США за Статтею 5», – заявив Ян Бреммер, президент Eurasia Group.
Колишній генеральний секретар НАТО Андерс Фог Расмуссен в інтерв'ю минулого тижня закликав до створення «сильного європейського [оборонного] стовпа» у світлі нової реальності.
«З дитинства я захоплювався Сполученими Штатами. Я бачив у США природного лідера вільного світу, – пояснив Расмуссен під час виступу на Euro News. – Було боляче дійти висновку, що нам необхідно скоротити нашу залежність від Сполучених Штатів, але такий сьогодні стан речей».
Однак європейські чиновники визнають, що процес відокремлення після десятиліть залежності від США йде повільно. І деякі все ще вірять, що Трамп має стати каталізатором у питанні припинення війни в Україні.
«Тим не менш, продовження участі США необхідне, тому що у них є серйозні важелі впливу. Було б чудово побачити візит американських переговорників до Києва. Як мінімум, США повинні продовжувати військову та розвідувальну підтримку України. Але я думаю, що європейці могли б взяти на себе більшу роль і привнести нову динаміку в переговори за умови, що американці продовжать підтримувати Україну і допоможуть гарантувати все, про що буде досягнуто домовленості. Зрештою, Трамп хоче, щоб ця війна закінчилася», – підкреслив перший європейський чиновник.
