У ЄС обговорюють нові форми членства для України
У ЄС обговорюють "зворотне розширення" та альтернативні форми членства для України
Європейський Союз досі не визначив єдиного підходу до вступу України, попри визнання стратегічної важливості її інтеграції. Хоча Київ отримав статус кандидата ще у 2022 році, терміни та механізми приєднання залишаються предметом гострих дискусій, повідомляє Financial Times.
Франція та Німеччина висунули пропозицію щодо формату "асоційованого членства". За цим сценарієм Україна зможе брати участь у роботі європейських інституцій, але без права голосу. Поступово країна інтегруватиметься в політику ЄС та єдиний ринок, однак на ранньому етапі не матиме доступу до ключових фінансових програм.
Ідея "зворотного розширення"
На тлі обговорень мирних ініціатив з’явилася концепція так званого "зворотного розширення". Вона передбачає, що країна-кандидат може отримати формальне членство раніше, але з обмеженими правами. Повноваження розширюватимуться поступово – у міру виконання вимог ЄС.
Прихильники цієї ідеї вважають, що вона дозволить посилити контроль за реформами та дасть Україні реальну перспективу вступу. Крім того, такий підхід допоможе підготувати громадську думку в країнах Євросоюзу. Водночас критики вказують на ризики: підрив принципу вступу "за заслугами" та необхідність ратифікації всіма державами-членами. Існує також побоювання, що такий формат сприйматиметься як затяжний перехідний статус.
Тривалість та перешкоди на шляху до повноправного членства
За оцінками представників Єврокомісії, виконання всіх вимог для повноцінного членства може зайняти від 10 до 15 років. При цьому в ЄС досі немає узгодженого рішення щодо прискорення цього процесу.
Суттєвим фактором залишається позиція Угорщини. Очікувалося, що зміна влади в Будапешті відкриє шлях до початку переговорів вже влітку, однак новий прем’єр-міністр Петер Мадяр наполягає на розширенні прав угорської меншини в Закарпатті.
Питання безпеки та перспективи переговорів
Окрему увагу в ЄС приділяють питанням безпеки. Розглядаються варіанти тіснішої оборонної співпраці, зокрема участь України в механізмах взаємної оборони Євросоюзу та розширення підтримки її збройних сил.
У Євросоюзі сподіваються, що початок переговорів про вступ можливий вже влітку, а фінансова підтримка допоможе стабілізувати ситуацію. Проте остаточного рішення щодо моделі інтеграції України поки що немає.
Позиції Єврокомісії та Угорщини
Раніше представник Єврокомісії Олоф Хілл заявив, що можливий вступ Ісландії або Норвегії до ЄС жодним чином не вплине на процес набуття членства Україною. За його словами, ці питання не пов’язані між собою.
У свою чергу прем’єр-міністр Угорщини Петер Мадяр повторив риторику свого попередника, заявивши, що Будапешт не підтримає прискорений вступ України до Європейського Союзу. Як аргумент він наводить те, що в Україні триває війна. Крім того, Мадяр зазначив, що більшість держав-членів ЄС не вважають вступ України за прискореною процедурою реалістичним сценарієм.
