Екстрадиція з Німеччини: повернуть військовозобов'язаних?

Екстрадиція військовозобов'язаних з Німеччини: чи реальні масові повернення українців?

Питання повернення військовозобов'язаних чоловіків з-за кордону набуває особливої гостроти у відносинах України з європейськими партнерами. Нещодавні заяви Президента України Володимира Зеленського та німецьких політиків спровокували широку дискусію щодо можливої екстрадиції осіб, які залишили країну з порушенням законодавства. Щоб розібратися у юридичних тонкощах цього процесу, перспективах повернення утікачів та реальних механізмах впливу на українських чоловіків у ЄС, наше видання поспілкувалося з Володимиром Ватрасом, членом Комітету Верховної Ради з питань правової політики.

Звернення Зеленського до Німеччини: що означає "має зайнятися"?

Що саме мав на увазі Володимир Зеленський, заявляючи, що Німеччина "має зайнятися" українцями, які виїхали з порушенням законодавства? Чи йдеться про депортацію, перевірки або інші дії?

Йдеться про осіб, які виїхали на підставі підроблених документів і не повернулися, які використали фіктивні інвалідності або незаконно перетнули кордон поза межами прикордонного контролю. Якщо ці факти встановлені вироком суду, а такі вироки вже є, то щодо таких осіб можуть бути застосовані певні дії для їхнього повернення.

Екстрадиція: офіційні запити та механізми

Чи планує Україна офіційно звертатися до країн ЄС із запитами про екстрадицію, чи промова Зеленського була закликом до цих країн вирішити проблему самостійно?

Я не можу коментувати плани України, оскільки це не моя компетенція. Питаннями екстрадиції безпосередньо займається Офіс Генерального прокурора. Однак, я вважаю, що якщо людина незаконно перетнула кордон і порушила законодавство, це має бути встановлено в межах кримінальних проваджень, після чого її необхідно екстрадувати. Вже на території України буде вирішуватися, що робити з такою особою. Чи слід її примусово мобілізувати? Ймовірно, але потрібно розуміти підстави для мобілізації у разі затримання та кримінального провадження до винесення вироку. Можливо, це буде шляхом укладення якоїсь угоди зі слідством.

Водночас, необхідно визнати, що багатьом українцям, зокрема чоловікам, в Європі створені надзвичайно комфортні умови для проживання, і вони не думають про необхідність захищати нашу державу. Навіть наші європейські партнери вже бачать, що з цим потрібно щось робити.

Статус біженців та тимчасовий захист

Чи можуть у ЄС вважати, що особи, які незаконно виїхали, підпадають під положення міжнародного права щодо статусу біженців? Чи поширюється на них режим тимчасового захисту, наданий українцям? Чи не суперечитиме їхнє повернення Конвенції про статус біженців?

У цьому питанні слід звертатися до національного законодавства кожної конкретної країни Європейського Союзу. Адже питання статусу біженців, окрім міжнародного права, регулюється також і національним законодавством.

Ініціатива Мерца: обмеження для українських чоловіків у Німеччині

Мерц заявив, що працюватиме з Україною над обмеженням кількості українських чоловіків, які прибувають до Німеччини. Яким чином це може бути реалізовано?

Я вважаю, що пан Мерц прагне допомогти Україні не лише зброєю, а й людьми. Ймовірно, він висловив це з найкращих спонукань, але я не обізнаний з німецьким законодавством. Те, яким чином вони планують це реалізувати, є їхньою внутрішньою справою.

Однак, варто замислитись, наскільки ефективними будуть ці "екстрадовані воїни", наскільки вони будуть патріотичними та здатними повною мірою захищати нашу незалежність – це також важливе питання.

Майбутні виклики: повернення тих, хто виїхав до 24 років

Наразі під час воєнного стану дозволено виїзд чоловікам до 24 років включно. Чи може в майбутньому виникнути ситуація, коли Україна вимагатиме повернення тих, хто виїхав раніше, але вже досяг мобілізаційного віку за кордоном?

Як юрист, я можу прокоментувати наступне: одна справа, коли ми говоримо про програму "Шлях", за якою багато людей виїхало і не повернулося. Тут йдеться про порушення законодавства та взятих на себе зобов'язань. Якщо ж людина виїхала за межі України законно і не брала на себе зобов'язань повернутися, то законного механізму забезпечити її повернення я не вбачаю.

Довідка про експерта

Володимир Ватрас

Член Комітету Верховної Ради України з питань правової політики.

Народний депутат України IX скликання.
Голова підкомітету з питань організації та діяльності адвокатури Комітету Верховної Ради з питань правової політики.
Закінчив юридичний факультет Хмельницького інституту регіонального управління та права.
Має ступінь кандидата юридичних наук та вчене звання професора.
Викладає на кафедрі цивільного права та процесу у Хмельницькому університеті управління та права імені Леоніда Юзькова, активно займається науковою діяльністю.
Адвокат, у 2016 році був обраний головою кваліфікаційної палати Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Хмельницької області.
У парламенті опікується питаннями правової допомоги та реформування органів юстиції.