Прожитковий мінімум в Україні: реформа та перешкоди
Україна стикається з проблемою замороженого прожиткового мінімуму, і його підвищення у найближчій перспективі є неможливим. Міністерство соціальної політики пояснило, що саме перешкоджає проведенню необхідної реформи та які конкретні кроки є критично важливими для зміни поточної ситуації.
Проблеми поточного прожиткового мінімуму в Україні
Наразі прожитковий мінімум в Україні є невід'ємною складовою для розрахунку близько 170 видів різних виплат. Цікаво, що значна частина з них — це заробітні плати, які, по суті, не мають прямого зв'язку з цим показником.
Крім того, існуюча методика розрахунку прожиткового мінімуму є морально застарілою та не відповідає сучасним економічним та соціальним реаліям.
Ключові кроки перед реформою: план Мінсоцполітики
За словами представників Міністерства соціальної політики, перш ніж розпочати повноцінну реформу прожиткового мінімуму, необхідно виконати низку підготовчих етапів:
- Ухвалити чотири законопроєкти, які вже знаходяться на розгляді у Верховній Раді.
- Відв'язати прожитковий мінімум від усіх виплат, до яких він наразі прив'язаний.
- Запровадити "орудну величину" — спеціальний, окремий показник, призначений для різних розрахунків.
Міністр наголосив: "Ми неодноразово підкреслюємо, спільно з профільним комітетом, що необхідно відв'язати прожитковий мінімум від усіх виплат, до якого наразі він прив'язаний. Це близько 170 виплат, більшість з яких — це зарплати, які взагалі не мають нічого спільного безпосередньо з прожитковим мінімумом".
Нова європейська методика розрахунку прожиткового мінімуму
Після успішного ухвалення необхідних законопроєктів Україна матиме можливість перейти до передової європейської практики розрахунку прожиткового мінімуму. Ця модель базується на двох ключових компонентах:
- Харчовий складник: визначається на основі нутриціологічних потреб людини, враховуючи необхідну кількість та склад поживних речовин.
- Нехарчовий складник: розраховується індивідуально для кожної особи.
Такий підхід дозволить встановлювати прожитковий мінімум значно точніше та справедливіше, відображаючи реальні потреби громадян.
Улютін підкреслив готовність: "Ми готові, комітет також готовий для того, щоб це приймати. Уряд також готовий рухатись далі".
Отже, успіх реформи залежить не від бажання, а від суворої послідовності дій: спершу ухвалення чотирьох законів, і лише потім — безпосередньо сама реформа.
Улютін пояснив, що підвищення прожиткового мінімуму наразі є неможливим. Доки цей показник залишається прив'язаним до 170 різних виплат, будь-яка його зміна автоматично спричинить значне зростання витрат у всій системі. Саме тому ключовим етапом є спочатку проведення "відв'язки", а вже потім — реалізація самої реформи.
Плани щодо соціальних виплат та історичний контекст
Раніше Улютін заявляв, що планів щодо скорочення базових соціальних виплат в Україні немає.
Однак, можливі зміни стосуватимуться підтримки осіб, які опинились у складних життєвих обставинах. Ці зміни передбачають перехід від виплат "за статусом" до адресної допомоги, що базується на реальних потребах отримувачів.
Варто зазначити, що питання перегляду прожиткового мінімуму обговорюється вже не вперше. За інформацією РБК-Україна, ще у вересні 2025 року міністр фінансів Сергій Марченко підтвердив, що уряд спільно з Мінсоцполітики активно працює над осучасненням цього показника.
Основна мета цих зусиль — відв'язати прожитковий мінімум від невластивих йому доплат і перетворити його на реальне та об'єктивне відображення рівня життя в країні.
