Новий тип альянсу НАТО: час для змін
Необхідно створити новий тип альянсу – і якомога швидше
Північноатлантичний альянс може вистояти перед загрозою виходу США та запобігти остаточному розпаду, але це вимагатиме фундаментальних змін. Щоб протистояти критиці з боку Сполучених Штатів, необхідно сформувати зовсім інший тип альянсу – і зробити це якомога швидше. Таку думку висловив колишній посол США в НАТО Іво Даалдер у своїй колонці для Politico.
На думку Даалдера, для Дональда Трампа війна з Іраном стала вирішальним випробуванням для НАТО, і Альянс його не пройшов. Це, ймовірно, спонукає американського президента розглянути можливість виходу з організації. Проте, навіть без формального виходу, Трамп має безліч важелів для підриву НАТО зсередини.
Серед можливих кроків:
- Його численні негативні висловлювання вже зараз ставлять під сумнів прихильність США до принципу колективної оборони.
- Трамп може віддати наказ про скорочення чисельності військ та військових можливостей, розгорнутих у Європі.
- Він може виключити американських військових з командної структури НАТО.
- Відмова від участі в обговореннях НАТО фактично зупинить ухвалення будь-яких рішень, що вимагають консенсусу всіх союзників.
Що можуть зробити країни-члени НАТО?
Союзники мають кілька варіантів дій, зазначає Даалдер.
Варіант 1: "Перечекати" Трампа
Перший варіант – спробувати "перечекати" президентство Трампа в надії, що наступний очільник Білого дому підтвердить лідерство США та їхню відданість НАТО. Цей підхід спрацював під час його першого терміну, але немає гарантій, що він спрацює знову, оскільки фундаментальна довіра Європи до Америки вже значно підірвана.
Варіант 2: Європейська самодостатність
Другий варіант – обрати шлях самодостатності та створити справді європейську оборонну й стримуючу структуру поза межами НАТО, щоб забезпечити стратегічну незалежність від США. Однак, дипломат вважає це марною ідеєю. Нова, суто європейська структура не матиме необхідних оперативних, логістичних та інституційних знань для ефективної організації колективної оборони.
"Європейське" НАТО: Третій шлях
Таким чином, залишається третій варіант: зберегти старе НАТО, але з кардинально іншим підходом. Іво Даалдер пояснює:
"США не тільки очолюють Альянс, він є американоцентричним. Військовий, розвідувальний та дипломатичний внесок Америки – це скелетна система, яка підтримувала його працездатність. Замінити це американське ядро буде непросто. Але це не неможливо."
Європейські країни та Канада володіють колективними ресурсами, військовим досвідом, виробничими потужностями, технічними можливостями та політичною рішучістю, які необхідні для того, щоб замінити США як ядро системи Альянсу.
Хоча країни НАТО наразі відстають від США в інноваціях та технологіях, вони активно надолужують згаяне. Це відбувається, зокрема, завдяки співпраці з українськими фірмами, які продемонстрували значні успіхи в галузі оборонних інновацій та виробництва по всьому світу.
Аналітик підкреслює, що зараз союзникам по НАТО потрібен час – можливо, п'ять або більше років, а не місяців – щоб перетворити свою рішучість і ресурси на реальні військові можливості. Швидкість успішної трансформації значною мірою залежатиме від рівня співпраці з боку США: чим тісніша співпраця, тим швидшими будуть зміни.
Трамп і НАТО: Хроніка напруженості
Напруженість у відносинах між США та їхніми союзниками по НАТО загострилася під час війни в Ірані, коли частина країн Альянсу відмовилася підтримувати військову кампанію Вашингтона. Раніше Дональд Трамп вже заявляв, що країни НАТО не підтримали США в критичний момент і можуть не зробити цього знову.
Президент Чехії Петр Павел негативно відреагував на словесні випади Трампа на адресу європейських союзників. Він підкреслив:
"За останні кілька тижнів Трамп зробив для підриву авторитету НАТО більше, ніж це вдалося Володимиру Путіну за багато років."
