Відтермінування CBAM — ключ до захисту економіки України
НАДПУ: верифікація викидів CO₂ не вирішить проблем української економіки
Ключовим рішенням має стати відтермінування екомита СВАМ
Європейські ініціативи щодо допомоги Україні з верифікацією викидів вуглекислого газу (CO₂) є корисними, проте вони не здатні оперативно пом’якшити негативний вплив механізму екологічного мита CBAM на економіку, яка вже зазнає фінансових втрат. На цьому наголошують у Національній асоціації добувної промисловості України (НАДПУ), вважаючи відтермінування дії CBAM для України пріоритетним кроком.
У НАДПУ зазначають, що сертифікація українських верифікаторів та перегляд розрахунків викидів потребують часу, тоді як CBAM вже сьогодні негативно впливає на експорт і виробництво. «Допомога з верифікацією буде корисною, але вона не вирішить проблеми найближчим часом», – підкреслюють в асоціації. Зокрема, через дію механізму в Україні вже скорочується виробництво, а деякі підприємства, як-от «АрселорМіттал Кривий Ріг», змушені закривати окремі підрозділи.
У НАДПУ нагадують, що ще з 2021 року аналізували ризики запровадження CBAM, а з 2024 року системно звертаються до уряду та європейських інституцій із вимогою розпочати переговори про відтермінування дії механізму для України. Відповідні листи були направлені до Кабінету Міністрів, профільних міністерств та органів ЄС.
Правові підстави для відтермінування існують
Україна має юридичні підстави для отримання відстрочки: згідно зі статтею 30.7 регламенту ЄС щодо CBAM, Єврокомісія може змінити умови застосування механізму для країн, які постраждали від «непередбачуваних та руйнівних подій». У НАДПУ наголошують, що повномасштабна війна повністю відповідає цим критеріям.
«Якщо така норма існує, вона має бути застосована саме до України», – заявляють в асоціації, акцентуючи на масштабах втрат економіки та промисловості через війну.
Водночас у звіті Єврокомісії від грудня 2023 року зазначалося, що вплив CBAM на Україну буде «мінімальним». У НАДПУ вважають такі оцінки некоректними, оскільки вони не враховують воєнні ризики. За їхніми розрахунками, Україна може втратити до 5% ВВП вже у 2026 році, а експорт до ЄС скоротиться на 7,8%.
Негативні тенденції вже проявляються
Економічні наслідки CBAM вже відчутні: експорт довгого прокату до ЄС знизився на 60%, труб – на 44%. Частина підприємств змушена скорочувати виробництво та звільняти працівників.
У НАДПУ закликають активізувати переговори з ЄС, уточнити оцінку впливу CBAM на економіку та переглянути підходи до фінансування декарбонізації. Серед можливих рішень – використання коштів від CBAM для модернізації українських підприємств. Проте всі ці кроки мають супроводжуватися головним – тимчасовим відтермінуванням дії CBAM, без якого українська промисловість не зможе адаптуватися до нових вимог.
Раніше Єврокомісія визнала помилку у розрахунках CBAM для України, що робить цей момент сприятливим для активізації переговорів. Як зазначив віцепрем’єр-міністр з питань європейської інтеграції Тарас Качка, вже перші результати 2026 року показали значно сильніший негативний ефект, ніж очікувалося. Україна наполягає на тому, щоб у механізмі враховували її статус як партнера ЄС, а не «третьої країни».
